来源：南方日报评论员文章（2026-08-18） 主题：海洋经济 / 现代化海洋牧场 / 大食物观 / 海洋强省
【选调】2025 广东选调生申论，整卷考海洋强省，这是海洋在广东公考里最重的一次。七则材料一路铺开：海洋强国论述、海洋经济数据（1.88 万亿元、连续 29 年全国第一）、湛江红树林、海洋牧场瓶颈、海洋科技装备、港口规划、海洋文化。三道题贯穿始终——概括红树林转金树林（20 分）、梳理海洋牧场建设问题并提出建议（30 分）、大作文围绕"广东全面推进海洋强省建设，打造海上新广东"自拟标题（50 分）。大食物观、耕海牧渔、蓝色粮仓、蓝色动力全部入卷。选调大作文题干和这篇文章最终落在同一个官方提法海上新广东上，评论员文章读透了题眼，正是精读它的价值。
【省考大作文】广东省考四卷八年的大作文主线，没有一次落在海洋上。2019 营商环境、2020 国家治理、2021 高质量发展、2022 大湾区、2023 制造业当家、2024 科技自立自强、2025 创新大文章、2026 绿色发展，主线逐年在变，海洋在省考大作文里始终是背景，不是主角。
【独立大题】省考四卷里，海洋最高只升到 2026 行政执法卷第三题：根据材料 3 各方代表发言，以"G省海洋生态环境保护"为主题草拟一份工作简报，30 分。落点是生态治理、陆海联动，不是海洋经济产业。
【材料背景】现代化海洋牧场、海洋强省、深海养殖、渔港经济区、风渔融合"伏羲一号"，这组词近几年反复在县镇卷、省市卷、行政执法卷的材料里出现，已经形成稳定的政策背景池。2024 县镇卷写了 45 个沿海县（市、区）向海而兴、深水网箱养殖水体总量居全国第一，都是论据，不是考点。
【历史演变】从"海洋"两个字在 2022 县级卷只作为"水产蔬果"一笔带过，到 2024 县镇卷首次把海洋牧场写进百千万工程的材料，再到 2025 选调整卷成题、2026 行政执法卷单独立题，海洋的命题地位在持续抬升。
【命题套路】广东省考面试三年，海洋、渔业、蓝色粮仓、深海、开渔，零直接命题。
【2024 广东省考】唯一沾边的是大食物观的外围——一套粮食安全题：饭碗端在自己手里怎么看、耕地非粮化无人机监测、耕地撂荒怎么办。考的是"向土地要粮"，不是"向海洋要食物"。
【2026 广东省考】农业技术指导下乡、临期食品进食品银行，都是大食物观的外延，海洋本体依然没考。
先说思路。广东命题有个规律：一个主题先在材料里当背景论据铺垫几年，等政策话语成熟、数据够硬，再升格成独立大题。海洋已经走完这个过程——省考材料里连续五年反复出现，2025 选调整卷成题，大作文直接考海洋强省，2026 行政执法卷接着单独立题。
再推走向。选调已经证明海洋强省能出 50 分大作文，省考卷大概率跟进。最可能的两个方向：一是海洋经济产业升级，选调考了生态、牧场、产业三合一，省考还没单独考海洋牧场怎么变成万亿产业这个纯产业面，这是空白；二是海洋生态环境保护，2026 行政执法卷已经碰了简报。省考大作文主线短期不换海洋，但海洋牧场、陆海统筹、深蓝种业会成为产业振兴、绿色发展、绿美广东大作文里的硬论据，用一次密一次。
面试这一侧，海洋短期内仍是低概率。真要考，会走大食物观的路子，把"向海洋要食物"和粮食安全、耕地保护并成一道题，或者考海洋牧场带动沿海县域的振兴。
【必背金句】向海而生，耕海图强；让大海既休养生息又持续产出；打造海上新广东、建设海洋强省。
【必背政策】大食物观、现代化海洋牧场、蓝色粮仓、陆海统筹、河海联动、深蓝种业工程。
【必背数据】广东是海洋经济第一大省，2023 年全省海洋生产总值 1.88 万亿元、连续 29 年全国第一；大陆海岸线 4084 千米，管辖海域 6.47 万平方千米；水产品总产量、海水鱼养殖产量、鱼虾苗种产量、渔业产值连续多年全国第一。
【案例储备】阳江开渔节、湛江开渔、汕尾"伏羲一号"风渔融合平台、珠海国家海洋综合试验场、珠海阳江渔港经济区。
【面试模板】遇到海洋、渔业、大食物观相关题，先用"大食物观"定调——解决吃饭问题不能光盯着有限资源，要向海洋要食物；再用"陆海统筹"给对策——海的问题常常要陆上联动解决；最后落到"让大海既休养生息又持续产出"，把保护和开发并起来说。
模板一：从X到Y。引用原文"从'捕捞一片海'到'经营一片海'" → 公式：从＋（旧的生产方式）＋到＋（新的生产方式）→ 可替换：从"靠天吃饭"到"科技兴农"、从"跑马圈地"到"精耕细作"、从"要素驱动"到"创新驱动"。任何"生产方式升级"的主题都能套。
模板二：解决某问题，不能光盯着有限资源，而要把思路打开。引用原文"解决吃饭问题，不能光盯着有限资源，而要把思路打开，树立大食物观" → 公式：解决＋（问题）＋不能光盯着＋（旧资源）＋而要＋（打开思路的新办法）→ 可替换：解决用工难不能光盯着存量人口、解决看病难不能光盯着大医院。
模板三：既……又……（并列递进式收束）。引用原文"让大海既'休养生息'又'持续产出'" → 公式：让＋（对象）＋既＋（守住底线）＋又＋（追求发展）→ 可替换：让传统村落既留住乡愁又焕发生机、让老字号既守住本味又拥抱创新。
大食物观——不只是盯着耕地和粮食，而是向森林、草原、江河湖海要食物，多渠道拓展食物来源，保障多元化食物供给的一种理念。是粮食安全观的延伸，核心是把食物安全从"吃得饱"升级为"吃得好、吃得多样"。
现代化海洋牧场——在合适的海域，像陆地放牧牛羊一样对鱼虾贝藻进行规模化、科学化养殖，实现水产品供给多元化和可持续的一种渔业生产方式。区别于传统近岸捕捞，强调向深远海转移、装备化、智能化。
蓝色粮仓——把海洋比作粮食仓库，指通过发展海洋渔业、海水养殖，向海洋要食物，把海洋打造成保障国家粮食安全的重要来源。广东语境下又称粤海粮仓。
陆海统筹、河海联动——把海洋治理和陆地、河流治理放到一个盘子里统筹考虑，强调海洋问题的根子常在陆上，治理要海陆一起抓。是海洋生态环境保护的核心方法论。
海上新广东——广东提出的海洋发展目标愿景，指把海洋经济、海洋生态、海洋开放统筹起来，再造一个靠海而兴、向海图强的广东。与制造业当家、百千万工程同属广东高质量发展的话语体系。
深蓝种业工程——面向深远海养殖的种苗繁育工程，攻关适合深远海环境的水产品种，是现代化海洋牧场的源头支撑。
伏季休渔——根据渔业法设立，每年特定时间在四大海域禁止或限制捕捞作业，保护海洋生物资源、维护生态平衡的休养生息制度。
一、怎么看（认识论）：海洋不是广东的边角，是第二粮仓。树立大食物观，就要把"靠海吃海"从一句老话，变成"向海要食物、向深海要空间"的新战略。看海洋题，先看到的是粮食安全、是供给安全。
二、怎么抓（方法论）：陆海统筹、河海联动——海的问题根子常在陆上，治理要海陆一起抓；深蓝种业打源头，装备制造打基础，因地制宜分类施策，沿海各地差异化发展。抓海洋，抓的不是一条鱼，是一整条产业链。
三、怎么说（表达论）：耕海牧渔、向海图强、海上新广东。把"养殖"说成"耕海牧渔"，把"发展海洋经济"说成"建设海洋强省"，把"海洋是资源"说成"海洋是粮仓、是新质生产力"，同一个意思，话语一换，立意就上来了。
"开渔！"8月16日12时，阳江市海陵岛闸坡国家级中心渔港新高桩码头，第二十四届南海（阳江）开渔季热闹非凡，伴随着一声开渔令下，霎时间汽笛长鸣、千帆竞渡。与此同时，汕尾市城区海港文旅码头，千帆破浪驶向深蓝；茂名滨海新区博贺渔港，千艘渔船抢"鲜"出港；湛江开渔活动主会场，汽笛声响彻大海，千帆列阵竞发……
【文段分析】这是典型的场景式开头，用四个城市的开渔画面（阳江、汕尾、茂名、湛江）铺排，"千帆竞渡、千帆破浪、千帆列阵"三次用千帆，画面感拉到满。申论大作文开头也能学这一手：不写抽象概念，先写一个具体场景，用排比把气势推起来。但注意考场别学满，学它的"多地点铺排"和"千帆"的重复强化，够用就行。
【内容积累】开渔是伏季休渔结束后的第一捕，是广东沿海一年一度的大事。第二十四届南海（阳江）开渔季，说明这个节已经办了二十多年，成了地方节庆品牌。记忆点：开渔季不只是一个仪式，它是耕海牧渔、建设海上牧场蓝色粮仓的生动实践——这句话是全文的引子，第2段会接过去。
全省沿海各地数万艘应休渔船同步有序驶离渔港，劈波斩浪奔赴南海深蓝，意味着历时三个半月的南海伏季休渔结束。从每年的5月1日12时起，我国四大海域便进入伏季休渔期，持续时间为三个半月至四个半月不等，数万渔船归港、百万渔人收网。这是根据《中华人民共和国渔业法》有关规定设立的一项重要的渔业资源保护制度，最根本目的就是保护海洋生物资源，维护海洋生态平衡，实现渔业可持续发展，保障子孙后代也能"靠海吃海"。每年举办的开渔节，不仅成为广大渔民庆开渔、祈丰收的重要节日，更是广东耕海牧渔、建设海上牧场"蓝色粮仓"的生动实践。
【文段分析】这段在做"由表及里"的转：从开渔的热闹，转到热闹背后是一条制度——伏季休渔。先讲现象（数万渔船归港、百万渔人收网），再讲依据（渔业法）、讲目的（保护资源、维护生态、可持续发展、子孙后代），层层递进。这是申论大作文里最实用的段落写法：写任何一件"广东正在做的事"，都可以照这个骨架——现象是什么、依据是什么、为了什么。三问一答，一段就立住了。
【内容积累】伏季休渔的关键数字：5月1日12时起、三个半月至四个半月。核心表述"休养生息、靠海吃海"要记住——保护不是不让吃，是为了"子孙后代也能靠海吃海"，把保护和民生绑在一起说。这里还埋了一个关键词"蓝色粮仓"，是后面第4段的伏笔。
解决吃饭问题，不能光盯着有限资源，而要把思路打开，树立大食物观。将目光投远，传统渔业正由近岸浅水向离岸深海转移。休渔期间，许多人照样能实现"海鲜自由"，因为现在许多海味已经不单是来自传统捕捞或养殖，而是产自一片片精心打造的海上牧场，就像在陆地放牧牛羊一样，在合适的海域里建起"生态圈"，对鱼、虾、贝、藻等进行"放养"。从"捕捞一片海"到"经营一片海"，现代化海洋牧场不仅实现了水产品多元化供给，更极大丰富了老百姓的"菜篮子"，确保了市场供应的稳定与充足。
【文段分析】这一段是全文的题眼，标题那句"从捕捞一片海到经营一片海"就出在这里。论证逻辑非常清楚：先破（不能光盯着有限资源），再立（树立大食物观），再给证据（休渔期照样海鲜自由，因为有了海上牧场），最后点题（从捕捞到经营）。特别注意"捕捞"和"经营"的对比——捕捞是靠天吃饭、消耗资源，经营是科学放养、主动生产，一个被动一个主动，一词之差把整个产业的升级说透了。这是最值得背的一段。
【内容积累】大食物观是这一段的理论支点，也是整个海洋命题的总纲。要记住"近岸浅水向离岸深海转移"这个趋势判断，它对应的是后面要讲的深远海养殖、深蓝种业。记忆口诀：近岸变深海、捕捞变经营、海鲜自由靠牧场。
广东作为海洋经济第一大省，大陆海岸线长4084千米，管辖海域面积达6.47万平方千米，蕴藏着丰饶的海洋物产，这是建设"蓝色粮仓"的坚实底气。依托丰厚的资源禀赋，广东积极践行大食物观，将"耕海牧渔"的大文章写在深远海的浪涛之上，以更大力度建设现代化海洋牧场。如今，广东水产品总产量、海水鱼养殖产量、鱼虾苗种产量、渔业产值等主要指标连续多年居全国第一，培育形成了苗种繁育、装备制造、精深加工、设施养殖、冷链物流、品牌销售的完整产业链，不断夯实"粤海粮仓"的基础。
【文段分析】这段是"从理念到广东"的落地段。前面讲的是普遍道理，这段落到广东身上，用的是"资源禀赋→政策行动→产业成效"的三步结构：先摆家底（第一大省、4084千米海岸线、6.47万平方千米），再讲做法（践行大食物观、建设海洋牧场），再摆成绩（四大指标全国第一、完整产业链）。大作文写"广东怎么干"就用这个三段式：家底、做法、成效，一个不落。
【内容积累】这段是数据密度最高的一段，但按讲义规矩，数据不单拎出来让人背，理解就行。真正要记的是那六个产业环节——苗种繁育、装备制造、精深加工、设施养殖、冷链物流、品牌销售，这是一条完整的海洋牧场产业链，答"海洋牧场怎么建"时按这条链展开就不会漏。"粤海粮仓"是广东对蓝色粮仓的本土化叫法。
不久前，广东召开全省现代化海洋牧场全产业链建设视频会，动员国企加大投资，推动现代化海洋牧场建设加快成势、全面提质。预计到2030年，全省国资国企参与现代化海洋牧场项目投资总额超1000亿元。这将助力培育现代化海洋牧场万亿级产业集群，为加快发展海洋渔业新质生产力、建设海洋强省提供有力支撑。与此同时，要加强种业装备攻关，深入实施"深蓝种业"工程；坚持因地制宜、分类施策，鼓励沿海各地立足自身区位优势、资源禀赋，大胆探索差异化、特色化发展路径，形成百花齐放的生动局面；加强制度机制保障，充分利用现代化海洋牧场"一张图"成果，强化用海用地、财政撬动、金融服务、人才队伍等要素保障，广泛汇聚各方共同参与现代化海洋牧场建设的强大合力。
【文段分析】这一段是全文的对策段，也是策论文分论点的现成范本。它其实藏了三个分论点：一是抓源头（加强种业装备攻关、深蓝种业工程），二是抓差异（因地制宜、分类施策、百花齐放），三是抓保障（一张图、用海用地、财政金融人才）。加上前面"动员国企投资"的资金，就是"资金、种业、差异化、要素保障"四个抓手。写策论文大作文时，这一段几乎可以直接拆成三个分论点用。
【内容积累】两个硬数字先记个量级：2030 年国资投资超 1000 亿元、培育万亿级产业集群。更值钱的是"海洋渔业新质生产力"这个提法——把海洋牧场和新质生产力挂钩，是当前海洋政策的最新话语，答"海洋牧场为什么重要"时，这一句就是标准答案的题眼。"深蓝种业工程""一张图"是配套政策名，遇到海洋牧场建设的题可以点出来显示专业度。
向海而生，耕海图强。沿海各地拿得出"鲜"货，亮得出"新"招，让大海既"休养生息"又"持续产出"，方能为打造"海上新广东"、建设海洋强省作出更大贡献。
【文段分析】这是全文的收束段，极短但有力。前一句"向海而生，耕海图强"是八字金句，直接把"靠海"升级成"图强"；中间"拿得出鲜货、亮得出新招"是口语化排比，接地气；最后"既休养生息又持续产出"是全段的落点，把保护和开发这一对看似矛盾的关系，用一个"既……又……"拧成一股绳。大作文结尾就学这个：一句金句定调，一句排比收势，一句辩证升华。
【内容积累】"海上新广东"是全文的最终落点，也是广东海洋发展的目标愿景，要作为核心规范词记住。"既休养生息又持续产出"这一句，是全篇最值钱的辩证表达，几乎可以原样迁移到一切"保护与发展"类主题上——绿色发展、生态保护、传统村落、老字号，都能用。
开渔场景（第1段，热闹）→ 引出伏季休渔制度（第2段，保护）→ 提出大食物观（第3段，理念）→ 落到广东底气（第4段，家底）→ 给出提质增效对策（第5段，行动）→ 收束到海上新广东（第6段，愿景）
一句话概括这条链：从"眼前的热闹"写到"背后的制度"，再写到"更高的理念"，最后写到"广东的行动和目标"，由表及里、由虚到实、由近到远。
从X到Y（生产方式升级）＋ 解决某问题不能光盯着有限资源（打开思路）＋ 既守住底线又追求发展（辩证收束）。这套公式可以迁移到：乡村振兴、产业升级、生态保护、老字号焕新、传统村落活化等几乎所有"发展类"主题。
1. 从"捕捞一片海"到"经营一片海"（全文题眼，对比式立意） 2. 解决吃饭问题，不能光盯着有限资源，而要把思路打开，树立大食物观（大食物观标准表述） 3. 向海而生，耕海图强（八字金句，标题级） 4. 让大海既"休养生息"又"持续产出"（辩证金句，万能迁移） 5. 打造"海上新广东"、建设海洋强省（广东目标愿景）
| 政策方向 | 具体举措 | 申论转化话术 | |---|---|---| | 海洋生态保护 | 陆海统筹、河海联动，近岸污染防治、生态修复、岸滩整治 | 海的问题根子在陆上，治理要海陆一起抓 | | 深远海养殖 | 现代化海洋牧场、深蓝种业工程、风渔融合平台 | 把耕海牧渔的文章写在深远海的浪涛之上 | | 产业链建设 | 苗种繁育、装备制造、精深加工、设施养殖、冷链物流、品牌销售 | 抓海洋不是抓一条鱼，是抓一整条产业链 | | 要素保障 | 用海用地、财政撬动、金融服务、人才队伍 | 建设海洋强省，要素保障要跟上 | | 目标愿景 | 海上新广东、海洋强省、万亿级海洋牧场集群 | 向海而生，耕海图强 |
