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奋力把新时代经济特区办得更好办得水平更高 · 精读

星光上岸教研 · 2026-09-18 · 来源:南方日报评论员文章(2026-09-11)
奋力把新时代经济特区办得更好办得水平更高

来源:南方日报评论员文章(2026-09-11) 主题:经济特区 / 深圳 / 改革开放 / 先行示范区 / 大湾区 / 制造业

一、考情分析(这个主题,真题怎么考)

笔试考情

【大作文】广东省市卷八年大作文,最正面的一次是 2022 县级卷——围绕"粤港澳大湾区建设取得的实效和经验"自拟题目写议论文,50 分。这是广东申论史上唯一一次大湾区独占整卷,七则材料从硬联通、软联通、人文湾区一路写到辐射粤东西北。本文主题里的先行示范区、经济特区、改革开放,跟 2022 那卷是同一套话语。

【深圳卷】要说经济特区、先行示范区这个主题最密集的题源,是深圳卷,不是广东卷。深圳卷 2019 到 2025 年共六卷,全部以深圳为主角。最直接的是 2020 深圳卷,材料里逐字引了 2020 年 10 月 14 日深圳经济特区建立 40 周年庆祝大会讲话,第四题号召全市公务员永葆"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风,服务"双区"建设,草拟一份倡议书,45 分。这和本文"闯创干""特区精神"完全同源。

【材料背景】深圳在广东卷里是雷打不动的材料主角——2019 年的风险补偿资金池、2020 年的社会治理和"改革不停顿、开放不止步"、2021 年的"4 个 90%"创新密码、2023 年的深汕合作区、2024 年的科技创新成就、2025 年的"6 个 90%"创新投入,每卷都有深圳,但都是给定资料的案例,不是大作文的主线。广东卷大作文主线永远落在省域战略上。

【历史演变】大湾区叙事在广东卷有一条清晰的主线:2019 营商环境、2020 国家治理、2021 高质量发展、2022 大湾区独占整卷。四年一路抬升,2022 年到顶。之后主线转向制造业当家、科技自立自强、创新大文章,但深圳和大湾区作为背景一直没退场。

面试考情

【命题套路】广东省考面试 2024 到 2026 三年共 26 套,没有一套以深圳、大湾区、改革、创新、制造业为主轴。面试考的是民生、基层治理、文化、法治、生态这些具体事,不考"你怎么看深圳"这种宏观题。

考情预估(之后会怎么考)

先说思路。广东命题有个稳定规律:经济特区、大湾区、改革开放这个主题,笔试的出口在深圳卷和广东卷的大作文立意,不在面试。深圳卷把它当唯一主角,广东卷把它当大湾区叙事主线和材料背景。2020 年深圳特区 40 周年讲话,同时进了 2022 广东县级卷材料一和 2020 深圳卷整套材料,是本文最硬锚点。

再推走向。两个方向最可能:一是深圳卷直接考,深圳卷向来真名实姓、抢最新素材,本文"把经济特区办得更好"的提法,正是深圳卷大作文立意的现成题眼;二是广东卷把大湾区、改革开放当材料背景,继续撑"制造业当家""科技自立自强"这类省域大作文。本文真正值钱的,是第 4 段那四个着力——抓经济谋发展、抓改革激活力、抓创新增动能、强政治固根本,这是一套现成的策论文分论点骨架。

面试这一侧,短期内仍是低概率。真要考,会落到事业单位那种"高质量发展怎么落到一个区域""新质生产力怎么看"的宏观表态题,用"挑大梁、走在前列"的担当叙事兜底就能答。

备考要点(要掌握什么)

【必背金句】走在前列、勇当尖兵;走在前、作示范、挑大梁;永葆"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风;昔日滩涂渔火,今日星河璀璨;办好一次会、提升一座城。

【必背政策】经济特区、中国特色社会主义先行示范区、粤港澳大湾区核心引擎、综合改革试点、制造业当家、高水平科技自立自强、改革开放再出发。

【案例储备】深圳从边陲小镇到国际化大都市、华为麒麟芯片、比亚迪新能源汽车、前海深港合作区、河套深港科技创新合作区、光明科学城、APEC 深圳主场外交。这些是深圳真名实姓的硬案例,深圳卷材料几乎每卷都出现。

【面试模板】遇到改革、开放、创新、区域发展这类题,先定调"改革不停顿、开放不止步",再用"四个着力"给对策——抓经济谋发展、抓改革激活力、抓创新增动能、强政治固根本,最后落到"走在前、作示范、挑大梁"的担当上。

二、看了就用得上的结构和金句

结构积累 · 分论点金句骨架

模板一:四个着力并列(策论文分论点范本)。引用原文"着力抓经济谋发展""着力抓改革激活力""着力抓创新增动能""着力强政治固根本" → 公式:四个分论点,每个"着力+抓/强+(领域)+(动词短语)" → 可替换:写任何"区域怎么发展"的主题,都能用"抓经济、抓改革、抓创新、强根基"这套四段式。写一个县的发展,可以是抓产业、抓环境、抓人才、强治理。

模板二:从X到Y(历史纵深式)。引用原文"昔日滩涂渔火,今日星河璀璨" → 公式:昔日+(旧景象)+今日+(新景象)→ 可替换:昔日茅草荒滩、今日产业新城;昔日因循守旧、今日敢为人先。任何"今昔对比、发展成就"的主题都能套。

模板三:办好一次会、提升一座城(以点带面式)。引用原文"办好一次会、提升一座城" → 公式:办好一件(大事),提升(一整片)→ 可替换:办好一所学校、带动一方教育;建好一个园区、激活一条产业链。任何"以重大契机带动全局"的主题都能套。

金句积累

规范词积累(附释义)

经济特区——国家设立的、实行特殊经济政策和经济管理体制、以改革开放为主题的特定区域。深圳是五个经济特区中最成功的样板,从边陲小镇成长为国际化大都市。

中国特色社会主义先行示范区——党中央赋予深圳的战略定位,要求深圳在推进中国式现代化建设中先行先试、示范引领,创建社会主义现代化强国的城市范例。

粤港澳大湾区核心引擎——大湾区发展规划纲要明确的深圳定位,深圳与广州同为湾区中心城市和核心引擎,承担辐射带动湾区的功能。

综合改革试点——中央以清单批量授权方式,赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权的改革试点,是深圳深化改革的核心抓手。

制造业当家——广东把制造业作为立省之本、强省之基的战略定位,坚持以实体经济为本,把制造业这份厚实家当做优做强。

挑大梁——经济大省、经济大市要稳住全国经济基本盘,在增长、结构、动能上走在前列、作示范,体现责任担当。

面试政务思维 · 三重转化

一、怎么看(认识论):看深圳,不能只看它是经济特区,要看它在全国大局里的三重身份——经济特区是改革开放的试验田,先行示范区是社会主义现代化的城市范例,大湾区核心引擎是辐射带动湾区的龙头。三重身份叠加,决定了深圳的每一步都关系全国。

二、怎么抓(方法论):四个着力一起抓。抓经济谋发展,夯实制造业家底;抓改革激活力,做实综合改革试点、深化与港澳合作;抓创新增动能,紧盯卡脖子问题和人工智能、量子、生物制造等战略必争领域;强政治固根本,以高水平党建引领保障。抓深圳,抓的不是一个城市,是一个国家战略的落点。

三、怎么说(表达论):把"深圳发展得好"说成"走在前、作示范、挑大梁",把"敢闯敢试"说成"永葆闯的劲头、创的劲头、干的作风",把"改革开放"说成"改革不停顿、开放不止步"。同一个意思,话语一换,担当和格局就上来了。

三、原文精讲

第1段 · 调研定调

"牢记嘱托、感恩奋进,保持永争第一、不为人后的干劲闯劲,以走在前列、勇当尖兵的责任担当扎实推动高质量发展、现代化建设,奋力把新时代经济特区办得更好、办得水平更高。"9月8日至9日,省委书记到深圳市,深入高科技企业调研并主持召开座谈会,研究进一步做好深圳工作。

【文段分析】这是导语式开头,先用一句引语定调,再交代新闻由头。引语里藏着四个关键词——牢记嘱托、感恩奋进、永争第一、走在前列,都是深圳的政治话语底色。大作文开头也能这么干:先抛一句定调的话,再用一句话交代背景,干脆利落,不绕弯。

【内容积累】"走在前列、勇当尖兵"是深圳的标准定位,和"走在前、作示范、挑大梁"是一套话语,写深圳、写广东担当,这几句都要会。"永争第一、不为人后"是精气神层面的表述,比"努力奋斗"更有力量。

第2段 · 深圳的来路

深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市,是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。改革开放以来,在党中央亲切关怀下,在全国人民大力支持下,深圳从一座边陲小镇成长为具有全球影响力的国际化大都市,实现了跨越式发展,创造了世界发展史上从未有过的人间奇迹。党的十八大以来,习近平总书记高度重视、亲切关怀深圳发展,多次亲临广东、深圳,发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,倾注了大量心血、寄予了殷切期望,指引深圳阔步向前,成为实力强大动能强劲的核心引擎、敢闯敢试敢为人先的改革先锋、引领时代走在前列的创新之都和开放包容安居乐业的幸福家园,并向着中国城市的标杆和世界城市的标杆努力攀登。

【文段分析】这段在给深圳立传,用的是"历史纵深"的写法:先定性(一张白纸上的精彩演绎),再讲历程(边陲小镇到国际化大都市),再讲党的关怀(习近平总书记的嘱托),最后落到四重身份(核心引擎、改革先锋、创新之都、幸福家园)。大作文写一个地方的历史成就,就照这个骨架:定性、历程、关怀、地位,四步走。

【内容积累】"一张白纸上的精彩演绎"是评价深圳的经典表述,要记住。"四个家园"的定位——核心引擎、改革先锋、创新之都、幸福家园,是对深圳角色的完整概括,答"深圳是什么"就用它。这段是全文的铺垫,后面第3段接着讲深圳的现在。

第3段 · 深圳的当下

昔日滩涂渔火,今日星河璀璨。如今的深圳,不仅是经济特区,更是粤港澳大湾区中心城市和核心引擎之一,是中国特色社会主义先行示范区,在全省全国大局中占据重要地位。立足新的起点,国家战略交汇叠加,产业基础坚实雄厚,市场空间愈发广阔,人才红利加速释放,为深圳加快建设更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市创造了重大历史机遇。机遇当前,要以强烈的历史主动精神,锚定目标定位、矢志先行示范、当好重要窗口,奋力建设好中国特色社会主义先行示范区,创建社会主义现代化强国的城市范例,建设好粤港澳大湾区中心城市和核心引擎,以新的更大业绩和胜利,不负深圳这个闪光的名字。

【文段分析】这段是全篇最提气的一段,开头"昔日滩涂渔火,今日星河璀璨"八个字,今昔对比,画面感和气势都拉满。结构是"定位—机遇—行动"三段:先讲深圳的三重定位(经济特区、大湾区核心引擎、先行示范区),再讲四个机遇(国家战略、产业基础、市场空间、人才红利),最后落到"不负深圳这个闪光的名字"。大作文写一个地方的当下,就用这个三段式。

【内容积累】"昔日滩涂渔火,今日星河璀璨"是全文最值钱的今昔对比金句,可以直接当大作文的开头。三个机遇词组——国家战略交汇叠加、产业基础坚实雄厚、市场空间愈发广阔、人才红利加速释放,是"机遇"类段落的标准排比,写任何"抓住机遇"的主题都能套。"不负深圳这个闪光的名字"是情感收尾,让公文有了温度。

第4段 · 四个着力

奋力把新时代经济特区办得更好、办得水平更高,必须坚持高站位、大格局,充分体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当,把走在前列、勇当尖兵的要求落到时时处处事事。要着力抓经济谋发展,坚决扛起经济大市挑大梁的重要责任,把扩内需、增后劲的工作摆在更加重要位置来抓,千方百计扩大有效投资,有的放矢促进消费;聚力推进现代化产业体系建设,在营造良好产业生态、搭建深度协作的生产网络上下功夫,不断夯实制造业家底。着力抓改革激活力,以科技产业合作为龙头深化与港澳多领域的务实合作,抓紧做实综合改革试点,注重聚焦经济社会发展中出现的新课题创新制度供给,以承办APEC会议为新起点加速扩大高水平对外开放,全方位赋能高质量发展。着力抓创新增动能,聚力建设具有全球影响力的创新创业创意之都,坚持向高攀登、向强突破,紧盯"卡脖子"问题清单和人工智能、量子科学、生物制造等深圳优势领域、战略必争领域布局发力,加快打造科技和产业创新高地。着力强政治固根本,持之以恒以高水平党建引领和保障高质量发展,认真履职尽责,敢于攻坚克难,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

【文段分析】这是全文的主体段,也是最值钱的一段,藏着一套完整的策论文分论点骨架。四个分论点各管一块:抓经济谋发展管"发展",抓改革激活力管"动力",抓创新增动能管"后劲",强政治固根本管"保障",发展、动力、后劲、保障四个维度,把"怎么办"拆得清清楚楚。写策论文大作文,这一段几乎可以直接拆成四个分论点用。特别学它的每个分论点的写法——先给方向(抓经济、抓改革、抓创新、强政治),再给抓手(扩大投资、深化合作、紧盯卡脖子、党建引领),落地感极强。

【内容积累】这一段是全篇的"干货仓",四个着力要背下来。几个硬提法值得记:夯实制造业家底、综合改革试点、卡脖子问题清单、人工智能量子科学生物制造、高水平党建引领。其中"紧盯卡脖子问题清单"是科技创新题的标准提法,答"科技自立自强""怎么突破关键核心技术"时,这一句就是题眼。APEC 会议是第5段的伏笔,这里先点到"以承办APEC会议为新起点扩大高水平对外开放"。

第5段 · APEC主场外交

再过不到70天,亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议将在深圳启幕。这是中国继2001年上海、2014年北京之后,第三次开启"APEC时间"。世界目光聚焦深圳,在这里既能近距离感知中国发展的蓬勃活力,也能更好聚焦"开放、创新、合作"三大优先领域,推动APEC从深圳再出发。各地各部门要支持深圳抓紧抓实APEC会议筹备工作,拿出最佳状态、最大热情,以强烈的主场主责意识全力做好全链条全流程工作,精心精细打磨办会细节,严密做好隐患排查,着力营造良好氛围,确保办出一场专业规范、成果丰硕、安全圆满的高水平盛会,努力实现"办好一次会、提升一座城",推动城市治理效能、国际化水平和开放能级向上跃升。

【文段分析】这段把深圳的发展放进国际视野,用的是"以小见大"的写法:一场会,带出一座城的治理能级和开放能级。结构是"事件—意义—要求":先讲 APEC 将在深圳启幕,再讲这是中国第三次开启 APEC 时间、世界聚焦深圳,最后落到"办好一次会、提升一座城"。大作文写主场外交、重大活动,就照这个骨架。

【内容积累】"办好一次会、提升一座城"是全段的落点,也是"重大活动带动城市发展"的标准话术,可以直接背下来迁移到办赛、办会、办节庆类主题。APEC 三大优先领域"开放、创新、合作"是国际会议话语,写对外开放、主场外交题时点出来显示专业度。"主场主责意识""全链条全流程"是办会工作的规范表述。

第6段 · 精神收束

弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿。让我们大力弘扬改革开放精神、特区精神,永葆"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风,加快将深圳打造成更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市,以新担当新作为奋力推进中国式现代化的广东实践,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

【文段分析】这是全文的收束段,短而有力。开头"弄潮儿向涛头立"引用古诗,把深圳人的精神状态一笔点出;中间"永葆闯的精神、创的劲头、干的作风"是深圳特区精神的浓缩,也是对前面四个着力在精神层面的呼应;最后落到"中国式现代化的广东实践",把深圳的发展放进全省全国的大局。大作文结尾就学这个:一句定调、一句精神、一句格局。

【内容积累】"闯、创、干"三个字是深圳特区精神的高度概括,答"深圳为什么行""特区精神是什么"就靠它,要背熟。"弄潮儿向涛头立"是写改革开放、开拓进取的经典意象,可以直接用在大作文结尾。"中国式现代化的广东实践"是把地方发展放进国家大局的收尾话术。

四、全文骨架回顾

逻辑流程链

调研定调(第1段,由头)→ 深圳的来路(第2段,历史)→ 深圳的当下(第3段,现状)→ 四个着力(第4段,行动)→ APEC主场外交(第5段,国际)→ 精神收束(第6段,号召)

一句话概括这条链:从"一次调研"写到"一座城的历史与当下",再到"怎么办"的四个着力,最后放到"国际视野和国家大局"里收束,由近到远、由实到虚、由点到面。

万能公式

四个着力(抓经济、抓改革、抓创新、强政治)+ 从X到Y(今昔对比)+ 走在前作示范挑大梁(担当收尾)。这套公式可以迁移到:区域发展、改革开放、产业升级、科技创新、主场外交等几乎所有"地方怎么发展"的主题。

背诵优先级

1. 走在前、作示范、挑大梁(深圳和广东的担当总定位) 2. 永葆"闯"的精神、"创"的劲头、"干"的作风(特区精神浓缩) 3. 四个着力:抓经济谋发展、抓改革激活力、抓创新增动能、强政治固根本(策论文骨架) 4. 昔日滩涂渔火,今日星河璀璨(今昔对比金句) 5. 办好一次会、提升一座城(以点带面金句)

五、时政知识拓展

政策矩阵(广东改革开放与经济特区)

| 政策方向 | 具体举措 | 申论转化话术 | |---|---|---| | 改革开放 | 综合改革试点、深化与港澳合作、制度型开放 | 改革不停顿、开放不止步,向制度型开放要动力 | | 先行示范 | 建设先行示范区、创建城市范例、当好重要窗口 | 先行先试、示范引领,为全国探路 | | 产业发展 | 夯实制造业家底、建设现代化产业体系、营造产业生态 | 制造业是家底,产业生态是土壤 | | 科技创新 | 紧盯卡脖子、布局人工智能量子生物制造、打造创新高地 | 向高攀登、向强突破,把卡脖子清单变成攻关清单 | | 主场外交 | 承办APEC、办好一次会提升一座城 | 以重大活动为牵引,提升开放能级和治理效能 |

申论转化(每个知识点一句转化话术)

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